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取消汽車維修經營許可,商用車維修下一步怎樣發展?

2018-08-08    中國潤滑油信息網  

  近日,汽車行業的重大新聞創作者非屬國務院不可。因為,國務院于8月3日正式向社會公布了《國務院關于取消一批行政許可等事項的決定(國發〔2018〕28號)》(以下簡稱“通知“)。那么作為影響中國商用車后市場最大的兩個領域,取消行政許可之后,相關行業又將何去何從呢?下面我們不妨一一進行分析。
 

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一是取消汽車維修經營許可

  通知中明確提出,取消行政許可審批后,交通運輸部要制定完善并公布維修業務標準,督促地方交通運輸主管部門通過以下措施加強事中事后監管:

  建立健全汽車維修經營備案制度,及時公布相關信息。

  要求汽車維修企業嚴格按照標準開展維修業務,維修服務完成后應提供明細單,作為車主追責依據。

  加強對汽車維修行為的監管,對維修企業出現違法違規行為,依法予以處罰。

  建立黑名單制度,深入推進維修誠信體系建設。

  根據交通運輸部公開的數據顯示,截止2016年底,全國共有汽車維修企業數量62萬家,從業人員近400萬人,完成年維修量5.3億輛次,年產值達6000億元以上。從現有汽車維修企業的數量來看,汽車維修企業分為一、二、三類。其中,一類維修廠包括汽車品牌授權的4S店以及一些規模較大的汽修廠,占維修廠總量的15%~20%。二類維修廠包括部分4S店所設立的維修服務網點,以及具體一定規模和技術水平的維修廠,占到總量的25%-30%。三類維修廠就是規模較小,技術水平較低的維修廠,占到總量的50%以上。具體到商用車行業而言,售后維修企業數量約占所有,汽車維修企業數量中的20%左右,

  實際上,交通運輸部所能統計到的汽車維修企業僅僅是擁有相關許可證的企業數量,還有大量街邊店、洗車、加油等附加維修業務,輪胎店等零部件商店附帶的維修業務等沒有納入統計范圍,還有不少街邊店是無證經營的更沒有納入其中。其實,對于汽車維修行業的“散、亂、差”的現象,國家相關管理部門早就進行了戰略性規劃,早在2014年9月,交通部發布了《關于征求促進汽車維修業轉型升級提升服務質量的指導意見》指出:長期以來,汽車維修業缺乏統一管理與有效的制度監管,售后服務市場嚴重“散、亂、差”,假冒偽劣橫行,欺詐行為猖獗,消費者的權益難以保障,問題長期得不到根治。

  《指導意見》提出公平競爭、自主消費、依法監管、部門共制的基本原則,其中最關鍵的措施是常態化和長效化的監管體系。

  《指導意見》提出要運用互聯網和信息化手段,構建企業經營行為和服務質量動態監管機制及信息化監管平臺;建立企業信用制度和企業黑名單制度,將企業經營失范、違規行為記錄在檔,予以公示;鼓勵行業協會、保險機構和第三方機構開展維修服務質量和客戶滿意度調查,并將評價作為考核企業質量信譽的內容。

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國內大部分商用車維修企業的管理水平處于中下

  二是取消外商投資道路運輸業立項審批

  取消審批后,交通運輸部要督促地方交通運輸主管部門通過以下措施加強事中事后監管:

  外商投資道路運輸業享受國民待遇,嚴格按照國內道路運輸經營相關規定進行管理,依法辦理“道路旅客運輸經營可”、“道路貨運經營許可”等相關行政許可事項。

  完善道路運輸安全相關規定,加強安全檢查,對違法違規行為,依法進行處罰。

  相比歐美發達國家,中國在道路運輸行業的管理還處于中下水平,此次取消外商投資道路運輸業的立項審批,有助于吸引國外發達國家先進運輸企業進入中國,給中國引進最前沿的道路運輸管理方法、思路和手段。

  當然,大量的外商投資進入中國之后,國內一些粗獷、落后的道路運輸企業將迎來一波重大洗牌行情,兼并重組或將在未來一段時間內成為道路運輸行業的重要熱點話題,部分不適應市場競爭的道路運輸企業或將退出歷史舞臺。

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美國的商用車維修企業的操作車間

  關于,取消機動車維修企業和設立外商投資道路運輸企業的行政許可,在我國商用車發展史上必將留下重要的一筆,將推動我國商用車行業向著更大、更強的方向發展,進一步推動我國商用車向全球化邁出重要的一步。

來源:中國潤滑油信息網

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